開宗明義：本次版署公布的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法 （草案征求意見稿） 》，說明自從2021年（乃至自從2018年）以來，主管部門對游戲行業(yè)的監(jiān)管思路沒有發(fā)生過根本性的變化。自從2023年初版號恢復(fù)正常發(fā)放以來，市面上有一種幼稚的思想，認(rèn)為對網(wǎng)絡(luò)游戲的“強(qiáng)監(jiān)管周期”已經(jīng)結(jié)束，今后要進(jìn)入“放松周期”。這份文件無疑打破了這種幼稚的迷夢。

事實上，哪怕不考慮這份文件，2023年至今發(fā)放的游戲版號數(shù)量仍然少于2019～2020年，更少于2017年。所以，《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法》 （下簡稱《辦法》） 并不代表任何“監(jiān)管方針轉(zhuǎn)向”， 只是延續(xù)了過去幾年的一貫方針而已，即便在意料之外，也堪稱情理之中。

《辦法》全文很長，一共八章六十四條，其中很多是對早已存在的規(guī)定的重復(fù)或細(xì)化。市場最關(guān)心的還是那些新規(guī)定，或者過去執(zhí)行得不太嚴(yán)格、現(xiàn)在措辭更為嚴(yán)厲的規(guī)定。我的個人觀點是，對游戲公司業(yè)績造成影響最深遠(yuǎn)的可能是如下幾條。

第十二條【網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟贫取?/p>

明確規(guī)定游戲出版和運營單位應(yīng)在獲得版號一年內(nèi)上線，從而基本杜絕了“囤版號”。此前，由于版號發(fā)放時間高度不確定，游戲公司習(xí)慣于在游戲大致成型之后就申報版號，在拿到版號之后繼續(xù)內(nèi)測調(diào)整，直到各項數(shù)值滿意 （以及檔期合適） 之后上線。例如最近上線的騰訊《元夢之星》，今年1月就拿到了版號。按照新的規(guī)定， 游戲公司今后的產(chǎn)品排期余地會更小，很多時候?qū)⒉坏貌弧摆s鴨子上架”。

不過，《辦法》并未規(guī)定版號超期作廢，而是要求出版和運營單位向?qū)俚刂鞴懿块T書面說明理由。那么，如果理由成立，版號能夠延期嗎？什么樣的理由算是合理呢？這對于各地游戲公司，可能是一次新的大考。

第十八條【限制游戲過度使用和高額消費】

明確規(guī)定“不得設(shè)置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導(dǎo)性獎勵”，“不得以炒作、拍賣等形式提供或縱容虛擬道具高價交易行為”。前者對幾乎所有內(nèi)購付費制游戲的商業(yè)化構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，后者主要打擊的是以“傳奇系”為代表的高ARPU游戲 （MMO和一部分SLG） 。

“所有網(wǎng)絡(luò)游戲須設(shè)置用戶充值限額”， 這一規(guī)定也天然不利于MMO、SLG、二次元等高ARPU游戲。 但是，類似的規(guī)定以前也存在過，具體標(biāo)準(zhǔn)如何，還要等待下文。

第二十七條【隨機(jī)抽取】

要求游戲運營方對隨機(jī)抽取次數(shù)、概率作出合理設(shè)置，這一條倒是不新鮮，歐盟等國也做出過類似規(guī)定。更要命的是，要求在隨機(jī)抽取的同時，為用戶提供直接購買或兌換的方式——如果嚴(yán)格執(zhí)行，這就是要了抽卡類游戲的半條命。因為抽卡賭概率是此類游戲的樂趣所在，直接購買的價格無論設(shè)置得多高 （或多低） ，都無法取代這樣的樂趣。

關(guān)鍵在于游戲公司會不會想辦法部分繞開上述規(guī)定。例如，每次抽卡時授予用戶一個特定虛擬道具，積累到一定數(shù)量就可兌換限定卡牌，這其實是變相鼓勵用戶抽卡。我的估計是， 主管部門會傾向于嚴(yán)格執(zhí)行，不太可能留下太大的“變相繞過”的口子。

第二十九條【宣傳推廣規(guī)范】

“網(wǎng)絡(luò)游戲直播不得出現(xiàn)高額打賞”，問題在于多高算高額呢？觀眾自發(fā)的高額打賞也不允許嗎？雖然相比起秀場直播，游戲直播的高額打賞頻率明顯較低，但這條規(guī)定的影響仍是切實的。 若要妥善執(zhí)行，則需要直播平臺的配合。 希望看到相關(guān)實施細(xì)則盡早頒布。

第六十三條（關(guān)于小程序網(wǎng)絡(luò)游戲，即小游戲）

《辦法》沒有具體涉及小程序游戲，但是表示將由主管部門根據(jù)《出版管理條例》及本辦法的原則另行規(guī)定。事實上，過去兩年，小游戲成為了游戲行業(yè)尤其是中小公司的“伊甸園”，無版號、套版號現(xiàn)象屢見不鮮，擦邊球內(nèi)容也十分常見。尤其是最近半年，小游戲和短劇結(jié)合的趨勢越來越明顯，因為二者都是基于小程序的。

我估計，小游戲的“監(jiān)管洼地”地位很快就會消失，回歸均值在所難免。對于大部分游戲公司而言，如果小游戲的監(jiān)管尺度與APP游戲完全一致，那何必要去做小游戲呢？ 甚至不需要完全一致，只需要尺度大幅拉近，這條賽道就喪失了一大半的吸引力。

我的一些看法（僅代表個人觀點）

本次《辦法》對游戲行業(yè)的影響是全方位的。但是，如果一定要區(qū)分受影響的程度，我們或許可以說：高ARPU游戲受到的影響更大，中小公司受到的影響更大，小程序游戲受到的影響也很大。

在高ARPU游戲當(dāng)中，如果嚴(yán)格按照《辦法》字面意思解讀，以“傳奇系”為代表的氪金MMO所受影響似乎最大，SLG和二次元游戲次之，非二次元的卡牌游戲 （例如TCG） 又次之。不過，現(xiàn)在我們能掌握的資料還太少，關(guān)鍵看怎么執(zhí)行。網(wǎng)絡(luò)游戲的用戶充值限額具體如何規(guī)定，隨機(jī)抽取究竟要設(shè)置什么樣的直接購買替代途徑，這些實施細(xì)則都可能決定很多游戲產(chǎn)品的命運。

相比之下，大DAU、低ARPU游戲，主要是休閑、電競、社交等賽道，受到的影響較小一些。當(dāng)然，它們也會受到“不得設(shè)置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導(dǎo)性獎勵”的明確影響，絕不是免疫的。

總體看來，中小公司受到的影響要大于頭部公司：它們自身產(chǎn)品儲備深度有限，在對待版號有效期方面，注定不如大公司那樣游刃有余；它們顯然不具備做電競、社交等大DAU游戲并取得成功的可能性，總體上更依賴于高ARPU游戲；此外，扎堆小游戲賽道的一般也都是中小公司。強(qiáng)調(diào)一下，這里不是說頭部公司會不受影響，只是影響相對可控而已。

小游戲在《辦法》當(dāng)中只出現(xiàn)了一次，但是大家都知道，面向小游戲的規(guī)定很快就要來了，過去兩三年的小游戲擦邊球盛宴就要告一段落了。由《完蛋！我被美女包圍了》 （注：這款游戲本身不是小游戲） 掀起的“小游戲+短劇”潮流，可能就是這場盛宴的“天鵝之歌”。游戲大廠由于合規(guī)壓力較大、比較重視自身品牌，一直以來就沒怎么涉足小游戲盛宴，受此影響反而是最小的。

總而言之，我希望看到更多、更詳細(xì)的執(zhí)行細(xì)則。不過，過去的經(jīng)驗告訴我們，許多執(zhí)行上的門道，還是需要游戲公司自己去摸索、去與屬地主管部門探討出來的，不太可能一蹴而就。 游戲行業(yè)全面適應(yīng)《辦法》、全面改良其產(chǎn)品和運營，將是2024年上半年的頭號任務(wù)。

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