據北交所發布1月31日消息，北交所、新三板2022年市場改革發展報告發布。報告指出，2022年北交所、新三板市場累計發行融資399.28億元，同比上升42%。其中，83家公司完成公開發行并進入北交所，融資金額163.84億元，同比上升118%；3家上市公司再融資發行金額合計3.15億元；668家新三板掛牌公司定向發行697次，融資金額232.28億元，分別同比增長24.69%、12.76%。新三板、北交所形成了按需、小額、多次的接續融資格局，服務中小企業直接融資功能有效發揮。

報告全文如下：

北交所、新三板2022年市場改革發展報告

2022年是北交所、新三板市場發展歷程中極不平凡的一年。北交所、全國股轉公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，在中國證監會黨委堅強領導下，在社會各界大力支持下，按照穩字當頭、穩中求進的工作總基調，強化系統觀念，堅持守正創新，以高質量擴容為牽引，推進市場初始規模建設取得階段性成效，市場品種拓展取得突破性進展，一系列市場改革舉措成功落地，積極向好的市場生態逐步形成，打造服務創新型中小企業主陣地實現良好開局。

堅守初心使命，開啟服務創新型中小企業新征程

2022年是高質量建設北交所的開局之年。立足市場建設初期發展階段和北交所、新三板一體發展格局，錨定打造創新型中小企業主陣地戰略方向，加強對市場創新發展工作的統籌謀劃，全力推進北交所初始規模建設，強化新三板市場帶動作用，努力將市場建設成為公開市場服務創新型中小企業的主渠道。

新時代新征程，謀改革促發展。黨的二十大報告對以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出戰略部署，明確提出要堅持兩個“毫不動搖”，支持中小微企業發展，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快實施創新驅動發展戰略，健全資本市場功能，提高直接融資比重。這為新時代新征程上高質量建設北交所、深化新三板改革指明了方向、提供了遵循。公司黨委堅持系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃，研究制定實施企業強市、產品多元、投融平衡、市場對接、服務興市、治理提升六大戰略，明確十四五期間市場持續深化改革的時間表和路線圖，有計劃、有步驟、有重點地推進改革創新，推動市場規模、結構、功能等各方面建設邁上新臺階。

擴規模為牽引，提質效聚創新。北交所緊緊扭住高質量擴容這個“牛鼻子”，聚焦“科技”“中小”“民營”，增強直接融資的包容性和精準度，探索形成包容、便捷、預期性強的上市審核注冊機制，申報企業從受理到過會平均用時126天，初步形成常態化發行上市節奏。著眼于提升一體化市場結構下的優質企業上市效率，建立直聯審核機制，打通市場培育、掛牌審核、公司監管和上市審核全鏈條，對有意向的優質公司實行集中歸口管理，提升掛牌上市審核效率。截至2022年末，北交所上市公司162家，全年新增上市公司83家，較開市時翻一番；上市公司中小企業占比81%，戰略新興產業、先進制造業、現代服務業等占比84%，國家級專精特新“小巨人”企業67家，平均研發強度達4.18%，部分公司突破“卡脖子”技術，實現進口替代，或擁有國際領先的技術專利。

促聯通強根基，全鏈條促成長。發揮新三板作為主陣地“腹地”功能，優化新三板分層機制，優化進層頻次，便利企業有序安排進層、上市等資本市場發展規劃。截至2022年末，新三板掛牌公司6580家，其中創新層公司1658家。在北交所的龍頭撬動和示范引領下，新三板規范和培育功能顯著提升，2022年新增掛牌270家，同比增長197%；超過400家企業申報新三板，其中私募創投機構持股近四成。發揮主陣地輻射帶動作用，持續深化新三板與區域性股權市場的對接聯動，累計有760余家區域性股權市場企業申請新三板掛牌，推動形成了“創投基金和股權投資基金-區域性股權市場-新三板-交易所”支持中小企業持續成長的全鏈條服務體系。

堅持改革創新，建設特色交易所邁出堅實步伐

堅持改革創新引領，遵循交易所建設一般規律，聚焦創新型中小企業發展需要，統籌推進一系列關鍵制度和改革舉措落地，促進市場“擴品種”、“拓功能”，市場基礎制度更加完善，服務實體經濟能力進一步提升。

債券市場破題，股債雙輪驅動。按照證監會黨委“高起點開局、高標準建設”的部署要求，在財政部、北京市大力支持下，北交所以政府債為突破口，推進債券市場建設。2022年7月29日，首單地方政府債券順利發行；9月2日，首次成功發行國債，成為境內交易所發行國債的第一次實踐。2022年全年北交所累計服務政府債券發行9502.38億元，其中國債規模8319.10億元，地方政府債規模1183.28億元。北交所債券市場平穩起步，實現由單一股票市場到股債雙輪驅動，為進一步拓展交易功能、豐富債券品種打下基礎，也有助于完善我國債券市場基礎設施布局，更好發揮資本市場服務實體經濟的功能。

系列舉措落地，投融平衡發展。聚焦提升市場活躍度，堅持以投資者需求為導向，加大力度推進投資端建設。上線北證50成份指數，填補北交所寬基指數空白，為市場提供投資基準及指數產品標的。發布融資融券制度，豐富投資者交易策略，促進價格雙向發現。就混合交易制度公開征求意見，充分發揮做市商功能，改進交易定價，活躍市場交易。協調優化行情信息終端、交易及周邊系統，提高交易便利性。調降北交所交易經手費50%，切實讓利市場，降低交易成本。大力推進各類資金入市，豐富投資者類型，推動形成交易透明高效、各類投資者積極參與的交易生態。

堅持穩中求進，積極向好生態逐步形成

堅持統籌疫情防控和市場建設核心任務，市場運行穩中向好，市場韌性活力增強，市場生態不斷優化，社會各方對北交所建設的規律性認識和共識逐步深化，推動市場持續改革發展穩定的強大合力逐步凝聚形成。

融資總量提升，接續格局形成。2022年北交所、新三板市場累計發行融資399.28億元，同比上升42%。其中，83家公司完成公開發行并進入北交所，融資金額163.84億元，同比上升118%；3家上市公司再融資發行金額合計3.15億元；668家新三板掛牌公司定向發行697次，融資金額232.28億元，分別同比增長24.69%、12.76%。新三板、北交所形成了按需、小額、多次的接續融資格局，服務中小企業直接融資功能有效發揮。

投融生態優化，服務合力凝聚。截至2022年末，全市場合格投資者超526萬戶，入市資金類型、結構明顯改善，“投早投小投新”生態逐步形成。市場展業隊伍持續擴大，累計37家保薦機構參與北交所業務，形成頭部券商逐步加碼、中小券商特色發展的格局。近1500家次機構參與60家北交所公司調研，公募基金、證券公司累計參與85家上市公司戰略投資，機構投研廣度深度持續拓寬。最高法出臺專門司法保障意見，財政、工信、科技等部委協同促進，北交所與80個省市政府和21家銀行建立戰略合作關系，共建共治共享的良性生態正加速形成。

統籌疫情防控，主體信心提振。堅持疫情防控和支持市場主體發展協調并進，減免北交所全部上市公司年費和受疫情影響嚴重地區掛牌初費年費，全年免收費用超6000萬元，先后推出“服務18條”和“服務24條”，提供有彈性、有溫度和一線監管和市場服務，支持企業克服疫情影響。在經濟逐步恢復發展、市場運行穩中向好、改革創新持續推進的良好預期下，各方對北交所、新三板未來發展共識逐步深化，信心持續增強。近期座談調研和調查問卷顯示，證券公司、投資機構對北交所、新三板市場改革發展情況進行了充分肯定，82%的被調查上市掛牌公司對2023年經營環境有信心，86%的公司反饋對北交所、新三板市場未來發展有信心。

篤志前行，做則必成。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是打造服務創新型中小企業主陣地的關鍵一年。北交所、新三板將把握發展良機，持續踐行初心使命，錨定打造服務創新型中小企業主陣地的總方向，堅持錯位發展，辦出市場特色，為建設中國特色現代資本市場和全面建設社會主義現代化國家開好局起好步積極貢獻力量。

（完）

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