Facebook COO謝麗爾·桑德伯格（左）、Twitter聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO杰克·多西（Jack Dorsey），圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

“社交媒體的狂野西部時(shí)代結(jié)束了！”

隨著社交媒體的影響力不斷上升，美國(guó)政治選舉局勢(shì)日益緊張，社交網(wǎng)絡(luò)巨頭們面臨的監(jiān)管形勢(shì)也在日見(jiàn)嚴(yán)峻。過(guò)往的寬松環(huán)境可能即將結(jié)束，他們或許很快會(huì)面臨更為嚴(yán)格的監(jiān)管法律。

多西Twitter直播

美東時(shí)間周三，美國(guó)參議院情報(bào)委員會(huì)召開聽證會(huì)，調(diào)查外國(guó)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)干涉美國(guó)選舉一事。這是自今年4月的Facebook聽證會(huì)之后，美國(guó)國(guó)會(huì)再次針對(duì)社交網(wǎng)站的政治影響力召開聆訊。

對(duì)美國(guó)社交網(wǎng)站巨頭來(lái)說(shuō)，此次聽證會(huì)或許具有重要的象征意義，他們的監(jiān)管環(huán)境可能會(huì)發(fā)生巨大變化。

這一次，扎克伯格沒(méi)有再次接受車輪盤問(wèn)，面對(duì)國(guó)會(huì)議員們的是Facebook二把手、COO謝麗爾·桑德伯格（Sheryl Sandberg）。一同趕赴哥倫比亞特區(qū)的，還有Twitter聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO杰克·多西（Jack Dorsey）。這也是兩人首次在國(guó)會(huì)山參加聽證會(huì)。

在此次聽證會(huì)上，桑德伯格的表現(xiàn)自信又沉穩(wěn)，回答問(wèn)題時(shí)微笑面對(duì)參議員。

在前往硅谷之前，桑德伯格曾經(jīng)在克林頓時(shí)期的美國(guó)財(cái)政部任職，擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)助理，擁有豐富的政界經(jīng)驗(yàn)。在加盟Facebook之后，桑德伯格幫助當(dāng)時(shí)稚嫩的扎克伯格培養(yǎng)政府關(guān)系和公共關(guān)系能力。

相對(duì)而言，多西的表現(xiàn)略有緊張。步入不惑之年的他留著絡(luò)腮胡，幾絲花白胡須讓他顯得有點(diǎn)滄桑。

多西此次的行程不輕松，上午兩個(gè)半小時(shí)的參議院聽證會(huì)結(jié)束后，多西下午還要參加眾議院能源與商業(yè)委員會(huì)（House Energy and Commence Committee）長(zhǎng)達(dá)四小時(shí)的聽證會(huì)，就Twitter的政治立場(chǎng)進(jìn)行聽證。

作為Twitter的CEO，多西此次參加聽證也不忘給自家產(chǎn)品打廣告。

在聽證會(huì)開始之前，他拿出自己的手機(jī)，向參議員們表示自己會(huì)在Twitter上發(fā)布聽證會(huì)發(fā)言。整場(chǎng)聽證會(huì)，他共發(fā)布了17條推文，幾乎直播了自己在聽證會(huì)上的表現(xiàn)。由于多西個(gè)人的整潔癖，Twitter還是沒(méi)有長(zhǎng)微博功能，完整一段話需要分幾條發(fā)完。

此次聽證會(huì)原本還邀請(qǐng)了互聯(lián)網(wǎng)巨頭谷歌參加。但無(wú)論是谷歌聯(lián)合創(chuàng)始人拉里·佩奇（Larry Page），還是谷歌CEO桑達(dá)爾·皮查伊（Sandar Pichai）都拒絕赴國(guó)會(huì)參加聽證，僅派首席法律顧問(wèn)出席。這一傲慢決定激怒了美國(guó)參議院情報(bào)委員會(huì)，他們沒(méi)有允許谷歌首席法律顧問(wèn)出席聽證會(huì)，而是在Twitter和Facebook之間直接留出一個(gè)空位，以示對(duì)谷歌的抗議。

參議院情報(bào)委員會(huì)副主席、弗吉尼亞州民主黨參議員馬克·沃爾納（Mark Warner）直言不諱地表示，對(duì)谷歌非常失望。而佛羅里達(dá)州共和黨參議員馬克·盧比奧（Mark Lubio）更是直接稱，谷歌不參加聽證會(huì)，“可能是因?yàn)樗麄兲谅耍?rdquo;

社交媒體責(zé)任

整場(chǎng)聽證會(huì)的關(guān)鍵詞就是監(jiān)管與責(zé)任。

國(guó)會(huì)議員們一次次提醒多西和桑德伯格，Twitter和Facebook需要為自己平臺(tái)的內(nèi)容責(zé)任。而主持此次聽證會(huì)的參議員馬克·沃爾納開門見(jiàn)山強(qiáng)調(diào)，美國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)劃對(duì)社交平臺(tái)頒布相關(guān)監(jiān)管政策。“社交媒體的狂野西部時(shí)代即將結(jié)束。”

外國(guó)（俄羅斯）干涉美國(guó)政治固然是此次聽證會(huì)的一大焦點(diǎn)，但兩黨參議員們更關(guān)心的是他們即將展開激烈爭(zhēng)斗的中期選舉。

不同于傳統(tǒng)媒體，社交媒體在社會(huì)輿論和政治競(jìng)選中扮演的重要作用以及平臺(tái)可能的政治立場(chǎng)，讓兩黨議員們都無(wú)法心安，這才是此次聽證會(huì)的意義所在。

無(wú)論是民主黨參議員，還是共和黨參議員，都不斷追問(wèn)Facebook和Twitter如何采取有效措施針對(duì)不斷增加的可疑外國(guó)干預(yù)行為。

與4月份扎克伯格聽證基調(diào)一致，桑德伯格再次強(qiáng)調(diào)了Facebook在識(shí)別和去除虛假賬號(hào)與廣告方面的改進(jìn)與提升。Facebook此前剛剛宣布，已經(jīng)刪除了數(shù)十個(gè)試圖干擾誤導(dǎo)美國(guó)中期選舉的虛假賬號(hào)。“我們會(huì)繼續(xù)戰(zhàn)斗的?。╳e will keep fighting）”她對(duì)參議員們承諾說(shuō)。

與組建上萬(wàn)人內(nèi)容審核團(tuán)隊(duì)的Facebook不同，Twitter在內(nèi)容監(jiān)控方面人員和技術(shù)力量都比較薄弱。

此前被曝光的俄羅斯通過(guò)網(wǎng)絡(luò)虛假賬號(hào)和謠言干預(yù)美國(guó)大選，這家社交媒體巨頭也同樣卷入其中。多西也承認(rèn)，Twitter需要與學(xué)術(shù)界合作，提高識(shí)別虛假賬號(hào)與信息的技術(shù)手段，并通知用戶。

西弗吉尼亞民主黨參議員曼欽（Joe Manchin III）則提到了社交平臺(tái)的承擔(dān)責(zé)任。他直接表示，社交網(wǎng)站需要為平臺(tái)上非法出售藥物導(dǎo)致民眾死亡案件承擔(dān)責(zé)任。

關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，多西和桑德伯格都沒(méi)有直接回答。不過(guò)，他們都表示，愿意接受監(jiān)管環(huán)境的改變。桑德伯格在回答沃爾納參議員時(shí)表示，“我們認(rèn)為問(wèn)題并不是是否進(jìn)行監(jiān)管，而是進(jìn)行正確的監(jiān)管。”

230條款或變

無(wú)論是多西還是桑德伯格，都強(qiáng)調(diào)了《通訊規(guī)范》法案230條款對(duì)社交網(wǎng)站的保護(hù)作用。

多西表示，“230條款帶來(lái)的諸多保護(hù)，令我們受益頗多”。桑德伯格也表示，230條款在幫助Facebook規(guī)范平臺(tái)內(nèi)容方面起到了重要的作用。

什么是230條款？

1996年互聯(lián)網(wǎng)剛剛興起之時(shí)，美國(guó)克林頓政府曾經(jīng)制定《通訊規(guī)范法案》（Communication Decency Act），試圖監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)世界的低俗內(nèi)容和色情內(nèi)容。然而，由于這一法案中的反低俗條款與美國(guó)憲法的言論自由修正案相抵觸，次年就被美國(guó)最高法院全票通過(guò)判處違憲。

從某種意義上說(shuō)，如今互聯(lián)網(wǎng)世界泛濫成災(zāi)的成人內(nèi)容和蓬勃發(fā)展的色情網(wǎng)站，正是得益于美國(guó)最高法院的這一判決。

不過(guò)，盡管美國(guó)最高法院廢除了《通訊規(guī)范法案》的核心內(nèi)容，但卻保留了其中的第230條，而這一條款也成為了護(hù)航新興互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高速增長(zhǎng)的一把保護(hù)傘。

這就是著名的“避風(fēng)港”條款：互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)無(wú)需為第三方使用者的言論負(fù)法律責(zé)任。如果網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容不當(dāng)，政府也只會(huì)追究發(fā)布者的責(zé)任，而非提供發(fā)布平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)公司。另一方面，230條款也授予了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)出于“善意原因封鎖和屏蔽冒犯性內(nèi)容”的權(quán)利。

沒(méi)有避風(fēng)港條款，就不會(huì)有當(dāng)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)論壇乃至后來(lái)的社交網(wǎng)站的興盛壯大。

換言之，230條款是Facebook以及Twitter成長(zhǎng)為社交媒體巨頭的重要支柱，他們不需要為自己平臺(tái)上的各種言論擔(dān)責(zé)，也不需要為自己處理不當(dāng)言論負(fù)責(zé)。在隨后的一次次監(jiān)管事件中，互聯(lián)網(wǎng)公司也頻頻引用230條款為自己開脫。

言論自由立場(chǎng)

社交媒體本身的政治立場(chǎng)和言論自由原則也是國(guó)會(huì)議員，尤其是共和黨參議員所關(guān)心的話題。他們擔(dān)心Facebook和Twitter會(huì)因?yàn)樗诘毓韫日紦?jù)主導(dǎo)的自由派立場(chǎng)，壓制保守派的政治言論，從而影響到民眾的選票倒向，對(duì)今年的中期選舉形勢(shì)產(chǎn)生不利影響。

在今年4月的扎克伯格聽證會(huì)上，得克薩斯州共和黨參議員克魯茲（Ted Cruz）就問(wèn)到了Facebook平臺(tái)壓制保守派團(tuán)體言論的話題。

扎克伯格當(dāng)時(shí)坦率地承認(rèn)，F(xiàn)acebook處在硅谷這個(gè)政治立場(chǎng)極端左傾的地方，而自己在努力保持著平臺(tái)的政治立場(chǎng)公平。但他也不得不承認(rèn)Facebook的確存在刻意壓制保守派和特朗普支持者的行為，并為此公開道歉。

Twitter的員工政治立場(chǎng)也沒(méi)有什么差別。

去年年底，一位Twitter員工甚至私下刪除過(guò)美國(guó)總統(tǒng)特朗普的賬號(hào)，迫使多西公開道歉。而在此次聽證會(huì)之前，特朗普剛剛炮轟谷歌等互聯(lián)網(wǎng)巨頭都站在民主黨一邊，對(duì)自己持有政治偏見(jiàn)，故意提高自己負(fù)面新聞的搜索權(quán)重。

在下午的眾議院聽證會(huì)上，多西承受的壓力甚至比上午更為沉重。他不得不多次重申Twitter秉持著中立公正的平臺(tái)立場(chǎng)，對(duì)所有言論持有相同的標(biāo)準(zhǔn)，并不存在故意打壓保守派的行為。

俄克拉荷馬共和黨眾議員穆林（Markwayne Mullin）直接向多西問(wèn)到他本人的政治立場(chǎng)，而多西則回答自己是獨(dú)立人士。

與扎克伯格一樣，多西也不得不在員工的政治立場(chǎng)和平臺(tái)的公平中立之間保持著微妙的平衡，盡管從他本人多次轉(zhuǎn)發(fā)的政治內(nèi)容來(lái)看，多西的政治立場(chǎng)也是偏向于自由派。

此前Twitter一度封殺了右派人士阿萊克斯·瓊斯（Alex Jones）的賬號(hào)，隨后又恢復(fù)賬號(hào)。瓊斯本人也參加了此次聽證會(huì)。他所創(chuàng)辦網(wǎng)站InfoWars的內(nèi)容已經(jīng)先后遭到蘋果、Facebook和谷歌等諸多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的封殺。

誰(shuí)來(lái)把持社交媒體封殺的標(biāo)準(zhǔn)？多西回答是算法。

伊利諾伊州共和黨眾議員拉里·布雄（Larry Bucshon）當(dāng)場(chǎng)要求多西公開算法進(jìn)行審核，查看是否存在政治偏見(jiàn)。多西則表示，今天肯定不行，但Twitter會(huì)進(jìn)一步提高透明度。

【本文來(lái)源新浪科技，記者：鄭峻】

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